Cheltuim mai mult pe sistemul penitenciar decât pe întreg Ministerul Sănătății

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 16:15

Pe 23 decembrie am fost la conferința de presă a președintelui. Ea stătea la mai puțin de douăzeci de metri de Vladimir Putin. Am vrut să pun o întrebare foarte dureroasă pentru mulți - despre închisorile noastre. Nici măcar despre tortură și nici despre încălcarea drepturilor omului. Despre bani. Puțini oameni știu: Serviciul Federal de Penitenciare (FSIN) este unul dintre cele mai bogate departamente din țara noastră. Dar toată lumea știe despre adevăratele lui afaceri. Faptul că fostul șef al Serviciului Federal de Penitenciare este judecat într-un dosar de corupție. Faptul că în mass-media există în mod constant publicații despre tortura deținuților. Despre faptul că oameni care nici măcar nu au fost găsiți vinovați mor din neacordarea îngrijirilor medicale. Din cauza ce sancțiuni sunt impuse țării noastre.

Sper că nu am avut voie să pun o întrebare doar pentru că președintele nu era pregătit să răspundă aici și acum. Cum îi place, cu cifre și fapte. Și faptul că remarca lui Dmitri Peskov mi s-a adresat să nu ridic semnul cu întrebări ridicate nu este o încălcare a libertății de exprimare. Și doar confirmarea că președintele a văzut deja problema. Și că toți vom primi răspunsul puțin mai târziu. Mai mult, am trimis deja administrației prezidențiale un raport privind economia penitenciarului adresat lui Peskov. Vom aștepta un răspuns. Iar raportul în sine va începe în curând să fie publicat în presă în părți.

Tabletele în sine erau zece.

„FSIN – o gaură neagră în buget”, „FSIN: locul 6 în buget”

În ceea ce privește cheltuielile bugetare, Serviciul Federal al Penitenciarelor ocupă locul 6 între toate ministerele și departamentele.

Cheltuim mai mult pe sistemul penitenciar decât pe întreg Ministerul Sănătății și doar de o ori și jumătate mai puțin decât pe Rosavtodor, care construiește drumuri în toată țara.

La sfârșitul anului 2015, Serviciul Federal de Penitenciare a devenit singurul departament care a permis o depășire semnificativă a bugetului peste nivelul planificat.

Din 2003 până în 2015, bugetul Serviciului Federal de Penitenciare a crescut de aproape 7 ori, mai rapid decât bugetul țării. În ciuda creșterii finanțării și a cheltuielilor bugetare uriașe, nu a existat nicio îmbunătățire vizibilă a sistemului penitenciar. Nici în ceea ce privește condițiile de detenție, nici în ceea ce privește situația drepturilor omului, nici în ceea ce privește îndreptarea infractorilor. Și dacă banii nu merg în scopul propus - pentru prizonieri, atunci unde se duc?

Bugetul FSIN pe deținut

Bugetul departamentului penitenciarului în 2015 s-a ridicat la 303 miliarde de ruble, 646 de mii de oameni au fost deținuți în închisori. Bugetul anual per prizonier este de 469 de mii de ruble. Mai mult decât pentru un copil născut - plata capitalului de maternitate costă mai puțin statul.

Cheltuieli medii lunare - aproape 40 de mii de ruble de persoană. Deținuții nu văd acești bani. Asta înseamnă că se stabilesc în altă parte. Și toată lumea știe ce fel de loc este acesta - buzunarele funcționarilor corupți.

„FSIN: fără bani pentru becuri?”

În urmă cu două săptămâni, la o ședință a Consiliului pentru Dezvoltarea Societății Civile și Drepturile Omului (HRC), apărătorii drepturilor omului s-au plâns președintelui că autoritățile penitenciare nu le vor permite să intre în centrele de corecție. Putin a spus atunci: „Dacă începi să vorbești cu ei, probabil că vor spune, știi: vor veni, vor verifica, dar nu avem bani să schimbăm becurile. Altceva de genul asta.”

Sper din tot sufletul că președintele chiar nu este conștient de situația reală cu finanțarea sistemului penitenciar.

- Vor fi hrăniţi prizonierii mai rău?

La sfârșitul lunii noiembrie, Serviciul Federal de Penitenciare a anunțat că, dacă vor continua reducerile bugetare pentru sistemul penitenciar, acest lucru va duce la o lipsă de alimente pentru deținuți. Dacă în 2015 s-au cheltuit 86 de ruble pe zi pentru alimente, atunci din 2019 această sumă va scădea la 64 de ruble. Este uimitor de ce se cheltuie atât de puțin pe mâncare (doar 7% din buget) și de ce exact aceste costuri trebuie reduse.

„3 mii de ruble - salariul condamnaților”

Salariile condamnaților rămân foarte mici - la nivelul de aproximativ 3 mii de ruble. pe lună, de 10 ori mai puțin decât media economică. Serviciul Federal de Penitenciare reține până la 75% din această sumă, venitul unui condamnat care lucrează este mai mic de o mie de ruble pe lună. Acești bani nici măcar nu sunt suficienți pentru țigări. Ca să nu mai vorbim că ai economisit ceva pentru eliberarea ta. Și atunci FSIN se întreabă de ce condamnații nu vor să lucreze.

Statul nu obține aproape nimic din folosirea forței de muncă extrem de ieftine a prizonierilor. Profitul din activitățile generatoare de venituri este de numai aproximativ 1,5 miliarde de ruble. Adică, FSIN-ul se plătește singur cu doar 5%. Restul sunt fonduri bugetare. Banii noștri cu tine.

În urmă cu treizeci de ani, activitățile departamentului închisorii erau profitabile. Iar condamnații primeau salarii normale – la nivelul mediei pe economie. Acum nu există profit, nici salarii. Nu crezi că ceva nu este în regulă aici?

Acești bani din munca aproape gratuită a condamnaților curg undeva în locul greșit?

„FSIN: Locul 2 în Europa la mortalitate”, „Prizonieri: 10% – HIV, 4% – tuberculoză”

Situația în medicina penitenciară este pur și simplu catastrofală - mortalitatea în închisorile din țara noastră este de 2 ori mai mare decât media din Europa (la 100 de mii de oameni). Sistemul penitenciar este un teren propice pentru boli semnificative din punct de vedere social - 10% dintre toți deținuții sunt infectați cu HIV, aproape 4% au tuberculoză activă. Toți acești oameni vor veni la noi mai devreme sau mai târziu. Pentru societate. Nimeni nu trebuie să explice amenințarea pe care o reprezintă aceste boli. Pragul epidemiologic este considerat a fi boala a 5% din orice grup social. O epidemie de HIV a început deja în sistemul penitenciar din Rusia și o epidemie de tuberculoză este iminentă.

În 2015, aproape 17 miliarde de ruble au fost cheltuite pentru asistența medicală pentru spitalizare a Serviciului Federal al Penitenciarului, aproximativ 25 de mii de ruble. pe prizonier. Având în vedere că standardul pe cap de locuitor pentru finanțarea asistenței medicale în țară este în medie de doar 11,6 mii de ruble. Dar prizonierii spun că nu li se administrează nici măcar cele mai elementare medicamente precum paracetamolul. Și înțelegem cu toții că banii au fost furați și aici.

„Recădere: Rusia – 50% Belarus – 25%”

Finanțarea sistemului penitenciar din Rusia a crescut de aproape 7 ori din 2003. În aceeași perioadă, nivelul criminalității post-penitenciare s-a dublat - de la 25 la 50%. Adică, sistemul generează recidivi pentru banii noștri.

În vecina Belarus, rata recidivei este de două ori mai mică, deși sunt alocați incomparabil mai puțini bani pentru închisorile de acolo. Cel mai probabil, tocmai de aceea este mai scăzută.

„FSIN: umanizarea a eșuat!”

Conceptul de umanizare a politicii penale a eșuat pentru că s-a redus la probleme cotidiene. Construire noi centre de arest preventiv, reparații, achiziționare de aparate electrocasnice. Adică acordarea de foloase materiale, care, după cum știți, sunt ușor de furat, nu ajung la destinatar. Dar ea nu a atins principalul lucru - atitudinea umană normală față de oamenii care s-au împiedicat. Care rămân concetăţenii noştri, şi totuşi, mai devreme sau mai târziu, se vor întoarce în societate. Și avem nevoie de ei într-o societate cu un psihic normal, sănătos și gata să ducă un stil de viață care respectă legea.

Ei bine, tocmai întrebarea pe care am vrut să o pun președintelui:

1. „Când vom înceta să bombardăm sistemul penitenciar cu bani care nu ajung nicăieri și vom începe să rezolvăm sistematic problemele care s-au acumulat în acest departament?
2. Și în al doilea rând: dacă FSIN vă minte chiar și pe dumneavoastră în legătură cu situația de finanțare, cum putem avea încredere în ei în alte probleme? De exemplu, despre tortura prizonierilor?”

Evident, dacă rupem situația cu extorcare și corupție în FSIN, încălcările drepturilor omului vor dispărea de la sine. Nu va exista tortură pentru a stoarce bani de la prizonieri și rudele acestora. Nu va fi nevoie să intimidați prizonierii, astfel încât să nu spună nimănui despre fluxurile de corupție și de furt total. Întotdeauna, sau aproape întotdeauna, încălcările drepturilor omului au o explicație elementară - lăcomia. Dorința de a fura mai mult și mai bine ascunde cele furate.

Sper ca si eu, ca si restul cetatenilor tarii, sa primesc un raspuns cat mai curand. Și că situația din sistemul penitenciar va începe să se schimbe cu adevărat.