„Am stins focul din sticle”. Ministerul pentru Situații de Urgență are nevoie de o reformă urgentă

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 16:15

Comisia de anchetă l-a chemat la audiere pe fostul șef al Ministerului Situațiilor de Urgență Vladimir Puchkov. Fostul ministru se află în continuare într-un dosar penal de abuz de putere de către un martor. Cu toate acestea, este deja evident că în cei 6 ani de conducere (2012-2018) Puchkov a adus Ministerul Situațiilor de Urgență într-o situație de urgență.

Necazurile fostului ministru au început încă din 2015, când tribunalul Tverskoi l-a arestat pe fostul său prim-adjunct, Serghei Shlyakov. Potrivit anchetei, Shlyakov a încercat să vândă postul de actorie. guvernator al regiunii Iaroslavl. În schimbul acestui lucru, fostul șef adjunct al Ministerului Situațiilor de Urgență a cerut 1 milion de ruble

Fost anchetator al Parchetului General al Federației Ruse pentru cazuri deosebit de importante, avocat Vladimir Kalinichenkoi-a exprimat lui Novy Izvestia următorul punct de vedere:

„În structurile de putere, și nu numai în ele, există o astfel de practică: dacă prim-adjunctul este revocat oficial din funcție, șeful depune automat un proces-verbal de demisie. Peste tot în lume este. Numai că aici din anumite motive totul este diferit. După scandalul cu arestarea primului său adjunct, Puchkov a continuat să lucreze… În ceea ce privește cazul, în care este martor, acesta este articolul 285 din Codul penal al Federației Ruse - „abuz în serviciu”. Se prevede de la 3 la 10 ani închisoare”.

Scandalul cu arestarea lui Shlyakov a fost doar începutul unor „puncturi” importante ale Ministerului Situațiilor de Urgență. La 25 martie 2017, cel mai mare incendiu din ultimii ani a avut loc în centrul comercial și de divertisment din Kemerovo „Zimnyaya Vishnya”. Atunci au murit 60 de persoane, inclusiv 41 de copii. Au fost reținuți și ofițerii Ministerului Situațiilor de Urgență, în special, șeful operațiunii de stingere a incendiilor a fost arestat. Andrei Bursin … El a fost acuzat în temeiul părții 3 a art. 293 din Codul penal al Federației Ruse (neglijență penală). Și înainte de asta, șeful Direcției Principale a EMERCOM a Rusiei din regiunea Kemerovo a mers la pat Alexandru Mamontov(a fost acuzat de delapidare și neglijență). Când Vladimir Pucikov întrebat cum a evaluat acțiunile salvatorilor, fostul ministru a spus că pompierii, în opinia sa, „A făcut tot ce depinde de ei” … La scurt timp după această declarație în programul Besogon Nikita Mihalkov, care este cunoscut pentru apropierea de structurile prezidențiale, i s-a spus despre prăbușirea completă a lucrărilor din Ministerul Situațiilor de Urgență. S-au vorbit despre o reducere bruscă a personalului, despre concedierea personalului calificat, despre cheltuirea necorespunzătoare a fondurilor bugetare, prăbușirea suportului tehnic al activității departamentului. „În 2017, în medie, 30% din personal au fost reduse în Ministerul Situațiilor de Urgență, iar până la 50% de gardă. Acestea. practic nu era nimeni care să stingă incendiile în 1917”, - a sunat în program.

La scurt timp, Puchkov a fost demis din funcție. A încercat să-și găsească un nou loc de muncă, chiar și-a prezentat candidatura pentru postul de senator de Primorye. Cu toate acestea, Comitetul de Investigații a bănuit că salvatorii Kemerovo ar fi putut conspira pentru a interfera cu investigarea incendiului din centrul comercial și de divertisment Zimnyaya Vishnya. Au izbucnit cecurile. Potrivit rezultatelor auditului, Ministerul Situațiilor de Urgență a scos la iveală 280 de mii de încălcări ale reglementărilor de incendiu. Dar problema nu s-a terminat aici…

General-locotenent de poliție Alexandru Mihailov a spus „Novy Izvestia”:

„Norii s-au adunat peste Puchkov de mult timp. El a transformat, de fapt, Ministerul Urgențelor într-un sistem de spălare a banilor. Sub el, contabilitatea și controlul în această structură a fost de fapt desființată: nimeni nu știa câți metri pătrați au ars în incendiu, câți și unde au fost trimise corturile, unde se ducea ajutorul umanitar. Ni s-a arătat la TV „Ruslans” încărcat cu ajutor umanitar, dar de fapt acest ajutor fie nu a ajuns sistematic la destinație, fie a dispărut… În general, Ministerul Situațiilor de Urgență s-a transformat într-un domeniu larg de activitate pentru o persoană neîmpovărată cu conceptele de onestitate și moralitate.”

În principiu, toate acestea au fost confirmate de un audit intern de amploare, care a avut loc la Ministerul Situațiilor de Urgență în perioada mai-iunie a acestui an. Unele dintre rezultatele sale au fost raportate președintelui de noul ministru al urgențelor Evgheni Zinichev … Problema principală din raport este problema personalului. Pe scurt, departamentul a devenit un analog al unui basm Saltykov-Shchedrin „Despre cum un om a hrănit doi generali” … În Ministerul pentru Situații de Urgență sub Puchkov, un pompier avea de fapt, dacă nu doi generali, atunci cu siguranță doi oficiali. Din cauza acestor „reforme de personal” s-a ajuns la punctul în care reprezentanții pompierilor, prin numărul lor mic, în loc să stingă incendiile și să salveze persoane, s-au angajat doar cu remedierea situației de urgență cu ajutorul echipamentelor fotografice și video. Cât despre incendii, practic nu a fost nimeni care să le stingă… Și așa s-a întâmplat în iulie anul acesta. Totul a început când Detașamentul de Grăniceri finlandez din Laponia a postat următoarele informații pe Twitter: „Atenție tuturor celor care plănuiesc să călătorească în Rusia prin punctul de control Raya-Jooseppi! Mișcarea după punctul de control Lotta mai departe în interiorul Rusiei este temporar imposibilă din cauza unui incendiu forestier care s-a extins pe drum.”

Și acest incendiu a venit din regiunea Murmansk, unde, după cum sa dovedit, pur și simplu nu era nimeni care să-l stingă. Situația a fost catastrofală. Rezervația naturală Laponia a ars, incendiul a făcut ravagii în regiunile Kandalaksha, Lovozersk, Pechenga. Unul dintre incendii a fost înregistrat în apropierea satului Teriberki, regiunea Kola, unde autoritățile locale au organizat un festival de cântece și dans. Întrucât nu era nimeni care să stingă incendiul, administrația regiunii Kola a apelat la voluntari, dintre care erau doar 15-20 de persoane, pentru ajutor. Li s-au promis cinci mii de ruble pe zi pentru a lupta cu flacăra…

Fost șef al departamentului de pompieri Teriberk Vladimir Kichigina comentat incidentul: „Există o instrucțiune: pompierii de stat nu au dreptul să stingă la mai mult de 200 de metri de drum. Echipamentul lor nu este proiectat pentru incendii la distanță. Acest lucru ar trebui să fie tratat de silvicultură aviatică. Dar administrațiile raioanelor și orașelor trebuie să încheie acorduri cu acesta. Dar nu există bani. Nimeni nu o stinge.”

„Luam o sticlă de plastic, făceam găuri în capac, turnam apă și o stropim așa. Întotdeauna am avut vreo cinci astfel de sticle în mașină. Băieții și cu mine ne-am stins ,

– a spus fostul pompier.

Faptul că voluntarii neînarmați au fost implicați recent în stingerea incendiilor a fost confirmat de administrația regională a regiunii Murmansk. Pompierii nu au avut nici motopompe, nici „maneci” pentru stingerea incendiului… Dacă voluntarii vor veni să stingă incendiile cu găleți și ibrice data viitoare este o întrebare retorică.

Și acum câteva cifre din verificarea în Ministerul Situațiilor de Urgență, care a fost efectuată de noua conducere a acestui departament în acest an.

„Din cauza unei reduceri cu 50% a personalului Supravegherii de Stat la Incendii, fiecare dintre cei 9.800 de inspectori are peste o mie de dotări (în țară sunt aproximativ 10 milioane). Lipsa de personal se resimte în detașamentele de aviație ale Ministerului Situațiilor de Urgență… Lipsa de angajați a apărut ca urmare a optimizării personalului care a avut loc în perioada 2014–2018. Din această cauză a scăzut și calitatea stingerii incendiilor. Bugetul salvatorilor era în continuă scădere: în 2015 s-a ridicat la 183,4 miliarde de ruble, în 2016 - 172,0 miliarde, în 2017 - 168,7 miliarde"

În ceea ce privește tehnologia, situația din Ministerul Situațiilor de Urgență este pur și simplu catastrofală. Echipamente înalte, scări auto, ascensoare speciale în valoare de peste 1 miliard de ruble, îmbrăcăminte de luptă pentru pompieri în valoare de peste 75 de milioane de ruble, furtunuri de incendiu - peste 39 de mii de unități în valoare de peste 170 de milioane de ruble - au fost excluse din armamentul de stat. program. În același timp, din anumite motive, 2 mii de drone în valoare de 450 de milioane de ruble au fost incluse în programul de stat pentru echiparea Ministerului Situațiilor de Urgență sub Vladimir Puchkov, deși nevoia reală a acestora, potrivit inspectorilor, este mult mai mică. Apropo, Ministerul pentru Situații de Urgență mai are în serviciu un număr mare de drone de tip elicopter. Problema este că sunt practic inutile: caracteristicile lor tehnice nu corespund nevoilor de stingere a incendiilor. Care au fost banii de la buget cheltuiți de Puchkov și anturajul său? Cred că aceasta este o întrebare care nu în ultimul rând îi va interesa pe anchetatorii din TFR. Apropo, sub Vladimir Puchkov, Ministerul pentru Situații de Urgență a achiziționat birouri de lux pe teritoriul fostei case a lui Stalin. Mașini străine, încărcate cu alimente și băuturi, au condus acolo de mai multe ori…

Centrul Ministerului pentru Situații de Urgență din fosta casă stalinistă

Din anumite motive, este interzisă fotografiarea conacelor Ministerului Situațiilor de Urgență

Există diferite versiuni despre viitorul Ministerului Situațiilor de Urgență. Sursa noastră din Ministerul Afacerilor Interne a exprimat opinia că există planuri de separare a Apărării împotriva incendiilor într-o structură separată. Acest lucru este confirmat indirect de opiniile experților. De exemplu, ceea ce a spus salvatorul onorat al Rusiei Alexander Gofshtein:

"După plecarea lui Shoigu, la el a venit un bărbat cu studii de birou, secretarul de stat este șeful cancelariei. Și s-a dovedit că ministerul a fost dominat nu de probleme de profesionalism, ci de legături personale. ".

Potrivit lui Gofshtein, necesitatea reformării ministerului a apărut cu mult timp în urmă.

„Există un strat mare în Ministerul Situațiilor de Urgență – apărare civilă, care a venit din armată, acum atârnă de la sine și parazitează Ministerul Urgențelor. Shoigua existat opinia că apărarea civilă ar trebui returnată Ministerului Apărării. A doua parte o reprezintă pompierii, structură paramilitară care aparținea în trecut Ministerul Afacerilor Interne. A treia parte, cea civilă, sunt salvatorii, cea mai versatilă, cea mai profesionistă și educată parte a angajaților ministerului… Prognoza mea este ca aceste trei servicii să fie separate de mult, iar atunci Ministerul Urgențelor va deveni un structura de lucru armonios. Salvatorii ar trebui lăsați ca salvatori, poate, statutul ministerului ar trebui redus la o agenție sau serviciu, aparatul birocratic depășit ar trebui redus la zero și divizarea profesiilor ar trebui să înceapă.

– consideră expertul.

În ceea ce privește soarta fostului ministru al situațiilor de urgență Puchkov, atunci, cel mai probabil, nu ar trebui să viseze la o demisie onorabilă.

„Nu exclud că viitorul lui Puchkov nu va fi fără nori,

- spune generalul locotenent de poliție Alexandru Mihailov.

- Nu a intrat în noul guvern, și nu a fost eliberat „în pace”, mai mult, a fost chemat la audieri în TFR. Activitățile sale ca ministru al situațiilor de urgență sunt acum investigate amănunțit. Ce preferințe pot fi când vine vorba de siguranța și viața oamenilor?! Mai mult decât atât, acum momentul politic este de așa natură încât președintele va beneficia doar de orice expunere tare.”