Șah cu capital integral rusesc

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 16:15

Bani lungi pentru elită

Legea federală, care a completat Codul Locuinței cu norme privind operatorii regionali de reparații capitale, a fost „prezentată” rușilor chiar la sfârșitul anului 2013: pe 23 decembrie a fost adoptată de Duma de Stat, pe 25 a fost aprobată de către Consiliul Federației, iar pe 28 a fost semnat de președinte. Revelionul este momentul tradițional pentru promovarea inițiativelor controversate. Mai mult, țara a trăit atunci în spațiul informațional dintre Maidan și Soci și nu a fost schimbată cu fleacuri precum reparații majore. Novaya Gazeta a încercat să afle de ce a fost necesară redesenarea legislației locative, cine ar putea face lobby pentru acest proces și, cel mai important, cine ar putea deveni beneficiarul noului sistem.

După cum știți, din 2007, principalul jucător pe piața reparațiilor capitale ale blocurilor de locuințe (MKD) a fost o corporație de stat special creată „Fondul de asistență pentru reformarea locuințelor și serviciilor comunale”. Banii strânși de buget din vânzarea Yuganskneftegaz către legendara companie Baikalfinancegroup au fost transferați în capitalul său autorizat. Corporația de stat este condusă de Konstantin Tsitsin. Acest funcționar este puțin cunoscut publicului larg, deși a gestionat bani colosali - 240 de miliarde de ruble.

Potrivit sursei noastre, aceasta este întreaga esență a manipulărilor în jurul subiectului revizuirii. Aceasta este o sursă de bani pe termen lung, care se completează în mod constant. Banii lui Yukos au rămas banali și era nevoie de o altă sursă. Ei, de fapt, au devenit populația, care nu în zadar este numită „singura resursă inepuizabilă”.

Un plus semnificativ al schemei cu fonduri regionale este că între umplerea și cheltuirea banilor în „oala comună” trece un timp îndelungat, uneori literalmente decenii. În tot acest timp, se presupune că banii vor fi greutăți, dar în realitate vor funcționa. În interesul instituției de credit unde vor fi acumulate.

Regiunile bogate, cu guvernanți puternici, au șanse mai mari să păstreze acești bani. Acest lucru s-a întâmplat, de exemplu, la Moscova, unde un cont, care va acumula sume colosale de încasări de la proprietarii imobiliare a capitalei, a fost deschis în departamentul de finanțe al guvernului orașului. Dar, după cum consideră interlocutorul nostru, supravegherea informală, dar strictă, a activităților majorității operatorilor regionali va fi efectuată de același Konstantin Tsitsin.

Pe lângă Gazprombank, printre posibilii beneficiari se mai numără și Rosselkhozbank, care se confruntă și ea periodic cu probleme de finanțare. Zeci de miliarde de ruble, pe care populația le va plăti anual operatorilor regionali, sunt capabile să minimizeze aceste probleme.

Ca în orice schemă, aici trebuie să existe un învins. Și acest rol îl asumă în mod tradițional cetățenii, care vor plăti efectiv taxa pe inflație. Într-adevăr, spre deosebire de aceleași economii de pensii, legislația nu prevede mecanisme specifice de valorificare a plăților pentru locuințe și servicii comunale; acestea nu sunt investiții, ci, de fapt, economii. Mâncat de inflație.

„Nu îmi plătesc apartamentul din Moscova”, recunoaște interlocutorul Novaiei de la Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuințelor și Serviciilor Comunale. - Casa mea a fost pusă în funcțiune acum patru ani, despre ce fel de revizie să vorbim? Și personal, nu văd niciun motiv legal pentru a plăti aceste chitanțe.

Legea este într-adevăr „brută” și cu „găuri”, dar dacă este necesar, poate fi îmbunătățită și, acolo unde este cazul, șlefuită prin practica forțelor de ordine. Dacă neplățile de către populație vor atinge cote critice, ceea ce este foarte probabil, instanțele regionale și birourile executorilor judecătorești vor fi aruncate într-un domeniu prioritar. Un premiu prea mare în joc.

Andrei SUKHOTIN

Kirov

Guvernare eficientă a democrației

Când se discută despre facturile pentru revizie, prima plângere este „iau din nou bani de la noi”, a doua este „nu este clar cum vor fi cheltuiți acești bani”. Iar dacă prima nedumerire este de plan retoric, atunci a doua este cu o soluție.

Locuitorii casei nr.19 de pe Studencheskiy proezd din Kirov nu își fac griji în legătură cu unde vor merge banii lor, dați la rubrica „Contribuție pentru revizie”. Ei înșiși au decis ce să renoveze în casa lor. La o întâlnire a HOA.

- Ținem întâlniri pe orice problemă importantă: zugrăvirea intrării, schimbări în teritoriul adiacent. Orice pas se discută cu siguranță”, spune Vera, un locuitor al casei. - Prin vot general alegem președintele HOA. La fiecare doi ani.

Vera locuiește într-un apartament cu o suprafață de 48,4 mp. m. Și plătește 343, 64 de ruble pentru revizie în fiecare lună.

Decizia cu privire la ce anume să repare cu banii încasați de pe linia de „revision”, au luat-o și ei înșiși locuitorii din Student Proezd, 19 ani.

- Președintele a spus că comisia din cadrul guvernului regional, care se ocupă de problemele de revizie, a recomandat să reparăm liftul. Această propunere a fost susținută de toată lumea, pentru că liftul este un subiect cu adevărat dureros pentru noi: funcționează încă de la construcția casei - din 1988: lent după standardele de astăzi și, din păcate, nu foarte îngrijit.

„Noul lift ne va costa 1,5 milioane de ruble”, spune Lydia Maryina. - Trebuie să-l reparăm până în 2020. Și, desigur, până în acest moment suma se va fi acumulat.

Ivan Zhilin

Omsk

Cetățenii datorează jumătate de miliard și nu vor să plătească

Mai mult de o treime dintre chiriașii blocurilor de apartamente nu plătesc facturile pentru „reparațiile majore”, a recunoscut ministrul regional adjunct al construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale, Dmitri Șekalov, la programul Vesti-Omsk pe 13 iulie. Numărul plătitorilor a scăzut brusc, potrivit acestuia, în ultimele luni: în februarie-martie au fost 78%, iar din aprilie a început o scădere, iar acum sunt 65%. Oficialul presupune că diferența o fac locuitorii de vară, care, în preocupările lor cu privire la recoltă, uită sau nu au timp să vină la poștă cu chitanțe.

Trimiterea acestora către locuitorii din Omsk - în afară de facturile curente de utilități - este un fond regional de reparații de capital înființat de guvernul regional din septembrie 2014. Ratele de colectare pentru 10 luni s-au modificat brusc de mai multe ori: în septembrie 2014 - 50,1%, în octombrie - 64,2%, în noiembrie - 82%, în decembrie - 48,8%, în ianuarie 2015 - 76, 1% etc. Probabil, ei depind de activitatea, pe de o parte, a agitatorilor regionali, care explică locuitorilor din regiune necesitatea acestei plăți, iar pe de altă parte, de activiști pentru drepturile omului și comuniști care îndeamnă cetățenii să nu plătească pentru „revizuire falsă”.

Preponderența în acest război informațional, desigur, aparține primilor, dar resursele oponenților lor nu sunt atât de mici: filiala Omsk a Partidului Comunist al Federației Ruse are ziare și televiziune, comuniștii țin pichete și mitinguri, acoperite. de publicațiile locale de pe Internet. Regional HRC (Comitetul pentru Drepturile Omului) la toate evenimentele de protest le distribuie participanților la „notă” - cum să se comporte conștiincioși neplătitori, dacă brusc sunt chemați în instanță. Și, de asemenea, - formulare de cerere gata făcute către șeful fondului regional pentru revizuire „cu privire la refuzul de a încheia un acord pentru repararea blocurilor de apartamente” (o mostră din acesta este publicată pe site-ul „Political Omsk”). Argumentele din el sunt destul de mortale: acest fond, deși înființat de guvernul regional, este o organizație non-profit. Articolul 10 din Legea nr. 82-FZ spune că proprietatea unui astfel de fond poate fi constituită exclusiv „pe bază de contribuții voluntare, iar fondatorii săi” nu sunt responsabili pentru obligațiile sale, „precum că” fondul nu este responsabil. pentru obligațiile fondatorilor.”

În Omsk, instanțele au luat în ultimii ani 1.640 de hotărâri obligând primăria să repare blocuri pe cheltuiala trezoreriei orașului: prețul de emisiune este de 13 miliarde de ruble, puțin mai puțin decât bugetul anual al orașului.„Dacă casa”, spune activistul pentru drepturile omului Kuznetsov, „nu a suferit reparații majore de mai bine de 20 de ani, atunci municipalitatea este obligată să o ia asupra ei, fără a cere un ban de la locuitori. Dar aceste decizii sunt ignorate de executorii judecătorești, iar împotriva inacțiunii acestora vom face recurs la instanțe, până acum fără rezultate palpabile.”

Însuși activistul pentru drepturile omului locuiește într-o casă care, la fel ca majoritatea covârșitoare a „hrushchobs” din Omsk, nu a fost revizuită de mai bine de 40 de ani, dar în tot acest timp, chiriașii au fost taxați în mod regulat pentru „întreținerea și repararea locuințelor”.

În total, până în prezent, locuitorii regiunii Omsk datorează mai mult de jumătate de miliard de ruble pentru revizie. Dacă împărțiți această sumă la tarif - 6 ruble. 70 de copeici. pe mp m, înmulțit cu spațiul mediu de locuit (50-60 de metri pătrați) și cu 10 luni, se dovedește că peste 100 de mii de familii din Omsk nu plătesc nimic pentru reparații majore. Mulți, desigur, ignoră aceste plăți din cauza sărăciei, dar majoritatea, Valentin Kuznețov este sigur, nu doar din motive materiale, ci și ideologice.

Georgy BORODYANSKY

Samara

Casa noastră - „Land Cruiser”

Până în prezent, tariful local este de 5,07 ruble pe metru în casele de până la 5 etaje și de 5,84 ruble pe metru în clădirile înalte. Este de remarcat faptul că planurile guvernului regional erau de a crește suma în 2015 la 6, 21 de ruble, iar directorul fondului regional de reparații capitale Andrei Chibisov a sugerat ca salariul mediu să fie crescut la 7 ruble de la 1 mp. m; ideea nu a fost susținută de deputați și de ministrul energiei și locuințelor și serviciilor comunale Serghei Krainev.

De fapt, Andrei Chibisov, chiar în primăvara anului trecut, a devenit inculpat într-un scandal legat de cumpărarea Land Cruiser Prado de către fondul de revizie. La sfârșitul lunii martie, fondul a anunțat o licitație pentru achiziționarea mașinii, prețul contractului inițial a fost de 1,9 milioane de ruble. Licitația a fost declarată invalidă și, în termen de cinci zile, au semnat un acord de 1,89 milioane de ruble cu un singur participant - SamREK-Operation, care se ocupă de furnizarea de căldură în orașele și raioanele din regiune. În acest caz, șeful SamREK-Operation este același Andrey Chibisov. Presa locală și însuși guvernatorul au atras atenția asupra conflictului de interese la cumpărarea unei mașini. Fondul de revizie a fost nevoit să anunțe o licitație pentru vânzarea Land Cruiser-ului și achiziția autohtonului Lada Largus.

Cu toate acestea, programul în sine a eșuat sincer în 2014 și fără Land Cruiser: doar aproximativ 30% din plăți au fost încasate de la populație, iar din cele 862 de case care au fost incluse în planul de renovare, lucrările au fost efectuate doar în 127.

În 2015, în regiunea Samara, este planificată revizuirea a 886 de blocuri de locuințe, în timp ce nu există cifre reale despre lucrările efectuate. Potrivit lui Serghei Krainev, rata de colectare a ajuns la 40%.

Într-o conferință de presă recentă, Serghei Ulyankin, ministrul adjunct al energiei și locuințelor și serviciilor comunale din regiunea Samara, a vorbit despre dificultățile cu care se confruntă angajații fondului.

În primul rând, nu este rentabil să reparați casele cu un grad ridicat de uzură și este rentabil să le acordați statutul de locuințe de urgență și dărăpănate, dar toate acestea trebuie făcute intens.

În al doilea rând, fundația nu poate începe reparațiile de la sine; totul trebuie coordonat cu chiriașii.

Din discursul viceministrului a reieșit clar că operatorul reparațiilor majore ar fi funcționat foarte bine dacă nu ar fi fost acești neplăcuți chiriași de blocuri.

Natalia FOMINA

Declarație de refuz de a plăti pentru revizie