Lumea după pandemia de coronavirus. Schimbări în viața diferitelor țări

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 16:15

La fel ca și căderea Zidului Berlinului și prăbușirea Lehman Brothers, pandemia de coronavirus a zguduit lumea și abia acum începem să ne dăm seama de consecințele sale de amploare. Un lucru este sigur: boala distruge vieți, perturbă piețele și demonstrează competența guvernamentală (sau lipsa acesteia). Acest lucru va duce la schimbări permanente în puterea politică și economică, deși aceste schimbări vor deveni clare abia după ceva timp.

Pentru a înțelege cum și de ce ne scapă pământul de sub picioare în timpul crizei, Politica Externă a cerut 12 gânditori de top din diferite țări să-și împărtășească predicțiile despre ordinea mondială care se va forma după pandemie.

O lume mai puțin deschisă, prosperă și liberă

Stephen Walt este profesor de relații internaționale la Universitatea Harvard

Pandemia va întări puterea statului și va întări naționalismul. Statele de toate tipurile vor lua măsuri extraordinare pentru a depăși criza și mulți vor fi reticente în a renunța la noile lor puteri odată ce criza se va termina.

COVID-19 va accelera, de asemenea, mișcarea puterii și a influenței de la vest la est. Coreea de Sud și Singapore au răspuns bine la focar, iar China a răspuns după ce a făcut o serie de greșeli de la început. Europa și America au reacționat încet și prost luate în considerare prin comparație, pătând și mai mult mult lăudatul „brand”.

Ceea ce nu se va schimba este caracterul conflictual al politicii mondiale. Epidemiile anterioare nu au pus capăt rivalității marilor puteri și nici nu au vestit o nouă eră a cooperării globale. Acest lucru nu se va întâmpla după COVID-19. Vom asista la o nouă retragere din hiperglobalizare, deoarece cetățenii speră să fie protejați de guvernele naționale, iar statele și companiile încearcă să abordeze vulnerabilitățile viitoare.

Pe scurt, COVID-19 va crea o lume mai puțin deschisă, prosperă și liberă. Ar fi putut fi altfel, dar combinația dintre un virus mortal, planificarea proastă și conducerea incompetentă a pus omenirea pe o cale nouă și foarte alarmantă.

Sfârșitul globalizării așa cum o cunoaștem

Robin Niblett este directorul Chatham House

Pandemia de coronavirus ar putea fi paharul care sparge cămila globalizării economice. Puterea economică și militară în creștere a Chinei a determinat deja ambele părți de conducere din Statele Unite să decidă ferm să-i excludă pe chinezi de la înaltă tehnologie și proprietate intelectuală americană și să încerce să obțină același lucru de la aliații lor. Există o presiune publică și politică din ce în ce mai mare pentru a atinge obiectivele de carbon. Acest lucru ar putea duce la multe companii să renunțe la lanțurile lor de aprovizionare ultralungi. COVID-19 forțează statele, companiile și societățile să-și consolideze capacitatea de a face față autoizolării prelungite.

Într-o astfel de situație, este puțin probabil ca lumea să revină la ideea globalizării reciproc avantajoase, care a devenit o trăsătură definitorie a începutului secolului XXI. Lipsită de stimulente pentru a apăra realizările comune ale integrării economice globale, arhitectura guvernării economice globale care a apărut în secolul al XX-lea se atrofiază rapid. Liderii politici vor avea nevoie de o autodisciplină colosală pentru a menține cooperarea internațională și pentru a nu aluneca în mlaștina rivalității geopolitice.

Dacă liderii își dovedesc cetățenilor capacitatea de a depăși criza COVID-19, le va oferi un capital politic. Dar celor care nu reușesc să demonstreze acest lucru le va fi foarte greu să reziste tentației de a da vina pe alții pentru eșecul lor.

Globalizare centrată pe China

Kishore Mahbubani este cercetător distins la Universitatea Națională din Singapore, autorul cărții Has China Won? A câștigat China? Provocarea chineză la primatul american

Pandemia de COVID-19 nu va schimba fundamental direcția dezvoltării economice globale. Nu va face decât să accelereze acele schimbări care au început deja. Este vorba despre îndepărtarea de globalizarea centrată pe SUA și trecerea către globalizarea centrată pe China.

De ce va continua această tendință? Populația SUA și-a pierdut încrederea în globalizare și comerțul internațional. Acordurile de liber schimb sunt dăunătoare cu și fără președintele Trump. Și China, spre deosebire de America, nu și-a pierdut credința. De ce? Există motive istorice profunde pentru aceasta. Liderii țării sunt acum foarte conștienți de faptul că secolul umilinței Chinei din 1842 până în 1949 a fost rezultatul propriei sale aroganțe și al încercărilor zadarnice de a se izola de lumea exterioară. Iar ultimele decenii de creștere economică rapidă sunt rezultatul cooperării internaționale. De asemenea, poporul chinez a dezvoltat și consolidat încrederea în sine culturală. Chinezii cred că pot concura peste tot și în orice.

Prin urmare (în timp ce scriu despre asta în noua mea carte Has China Won?), Statele Unite nu au de ales. Dacă scopul principal al Americii este menținerea dominației globale, atunci va trebui să continue această rivalitate geopolitică antagonistă cu China în domeniul politic și economic. Dar dacă scopul Statelor Unite este să îmbunătățească bunăstarea poporului american, ale cărui condiții de viață se deteriorează, atunci trebuie să coopereze cu RPC. Bunul simț este că colaborarea este cea mai bună alegere. Dar din cauza atitudinii ostile a Statelor Unite față de China (vorbim în principal despre politicieni), bunul simț în acest caz este puțin probabil să prevaleze.

Democrațiile vor ieși din carapacea lor

G. John Ikenberry este profesor de politică și relații internaționale la Universitatea Princeton și este autorul cărților After Victory și Liberal Leviathan

Pe termen scurt, această criză va consolida toate taberele implicate în dezbaterea marii strategii occidentale. Naționaliștii și anti-globaliștii, oponenții militanti ai Chinei și chiar internaționaliștii liberali vor găsi cu toții noi dovezi ale relevanței opiniilor lor. Și având în vedere pagubele economice emergente și colapsul social, vom asista cu siguranță la o mișcare în creștere către naționalism, rivalitatea marilor puteri, dezbinarea strategică și altele asemenea.

Dar, la fel ca în anii 1930 și 1940, poate apărea treptat un contracurent, un fel de internaționalism sobru și încăpățânat, asemănător cu cel pe care Franklin Roosevelt și alți oameni de stat au început să-l formuleze și să propage înainte și în timpul războiului. Prăbușirea economiei mondiale în anii 1930 a arătat cât de interconectată este societatea internațională modernă și cât de susceptibilă la ceea ce Franklin Roosevelt a numit o reacție în lanț. Statele Unite erau la acea vreme mai puțin amenințate de alte mari puteri și mai mult de forțele profunde ale modernității și natura lor cu două fețe (gândiți-vă la Dr. Jekyll și Mr. Hyde). Roosevelt și alți internaționaliști au imaginat o ordine postbelică care să reconstruiască un sistem deschis, îmbogățindu-l cu noi forme de protecție și un nou potențial de interdependență. Statele Unite pur și simplu nu se puteau ascunde în spatele granițelor sale. Ei au trebuit să acționeze într-o ordine deschisă postbelică, dar aceasta a necesitat construirea unei infrastructuri globale și a unui mecanism de cooperare multilaterală.

Prin urmare, SUA și alte democrații occidentale pot trece prin aceeași succesiune de reacții, conduse de un puternic sentiment de vulnerabilitate. Reacția poate fi naționalistă la început, dar în timp democrațiile vor ieși din carapace pentru a găsi un nou tip de internaționalism pragmatic și protecționist.

Mai puține profituri, dar mai multă stabilitate

Shannon C. O'Neill este cercetător senior pentru studii latino-americane la Consiliul pentru Relații Externe și autoarea cărții Two Nations Indivisible: Mexico, the United States, and the Road Ahead)

COVID-19 subminează fundamentele producției globale. Companiile își vor regândi acum strategia și vor reduce lanțurile de aprovizionare în mai multe etape și multinaționale care domină producția în prezent.

Lanțurile globale de aprovizionare au fost deja criticate pentru critici economice din cauza creșterii costurilor forței de muncă în China, a războiului comercial al lui Trump și a noilor progrese în robotică, automatizare și imprimare 3D, precum și critici politice pentru pierderile reale și percepute de locuri de muncă, în special în economiile mature. COVID-19 a rupt multe dintre aceste legături. Uzinele și fabricile s-au închis în zonele afectate de epidemie, iar alți producători, precum și spitale, farmacii, supermarketuri și puncte de vânzare cu amănuntul, și-au pierdut proviziile și produsele.

Dar există o altă latură a pandemiei. Acum vor fi tot mai multe companii care vor să știe în detaliu de unde provin livrările și vor decide să mărească factorul de siguranță chiar și în detrimentul eficienței. Guvernele vor interveni, de asemenea, forțând industriile strategice să elaboreze planuri de urgență și să creeze rezerve. Rentabilitatea întreprinderilor va scădea, dar stabilitatea ofertei ar trebui să crească.

Această pandemie poate beneficia

Shivshankar Menon este un distins fellow la Brookings Institution (India) și fost consilier pentru securitate națională al primului ministru indian Manmohan Singh

Este prea devreme pentru a judeca consecințele, dar trei lucruri sunt deja clare. În primul rând, pandemia de coronavirus ne va schimba politicile, atât pe plan intern, cât și pe plan extern. Societățile, chiar și cele libertare, se îndreaptă către puterea statului. Succesul statelor în depășirea pandemiei și a consecințelor ei economice (sau eșecurile acestora) va afecta problemele de securitate și polarizarea în cadrul societăților. Într-un fel sau altul, puterea statului revine. Experiența arată că dictatorii și populiștii nu sunt mai buni în a face față epidemiei. Acele țări care au început să reacționeze de la bun început și care funcționează cu mare succes (Coreea de Sud, Taiwan) sunt democrații și nu sunt conduse de populiști sau lideri autoritari.

Dar sfârșitul lumii interconectate este încă departe. Pandemia în sine a devenit o dovadă a interdependenței noastre.

Dar în toate statele, procesul de întoarcere spre interior a început deja, căutarea autonomiei și independenței, încearcă să-și determine în mod independent propriul destin. Lumea în viitor va fi mai săracă, mai rea și mai mică.

Dar în sfârșit au apărut semne de speranță și bun simț. India a luat inițiativa de a convoca o videoconferință a liderilor din toate țările din Asia de Sud pentru a dezvolta un răspuns la nivelul întregii regiuni la amenințarea unei pandemii. Dacă COVID-19 ne zguduie suficient de tare și ne face să înțelegem beneficiile cooperării multilaterale cu privire la problemele globale importante cu care ne confruntăm, va fi benefic.

Guvernul american va avea nevoie de o nouă strategie

Joseph Nye este profesor emerit la Universitatea Harvard și autorul cărții Is Morality Important? Președinți și politică externă de la FDR la Trump

În 2017, președintele Donald Trump a anunțat o nouă strategie de securitate națională care pune accent pe rivalitatea marilor puteri. COVID-19 a demonstrat defectele unei astfel de strategii. Chiar dacă Statele Unite prevalează ca mare putere, nu își pot apăra securitatea acționând singură. Richard Danzig în 2018 a formulat această problemă după cum urmează: „Tehnologiile secolului 21 sunt globale nu numai în amploarea lor de distribuție, ci și în consecințele lor. Agenții patogeni, sistemele de inteligență artificială, virușii informatici și radiațiile pot deveni nu numai problema lor, ci și a noastră. Trebuie să creăm sisteme de raportare coerente, controale și controale comune, standarde comune și planuri de urgență și contracte pentru a atenua numeroasele noastre riscuri comune.”

Când vine vorba de amenințări transnaționale precum COVID-19 sau schimbările climatice, nu este suficient să ne gândim la puterea și autoritatea Statelor Unite asupra altor țări. Cheia succesului constă și în cunoașterea importanței puterii cu ceilalți. Fiecare țară își acordă prioritate propriile interese naționale, iar întrebarea importantă aici este cât de larg sau restrâns definește aceste interese. COVID-19 arată că nu suntem în măsură să ne adaptăm strategia la această lume nouă.

Câștigătorii vor scrie istoricul COVID-19

John Allen este președintele Brookings Institution, un general pensionar de patru stele în Corpul Marin al Statelor Unite și fost comandant al Forțelor Internaționale de Asistență pentru Securitate a NATO și al forțelor americane din Afganistan

Așa a fost întotdeauna și așa va fi acum. Povestea va fi scrisă de „câștigătorii” pandemiei de COVID-19. Fiecare țară, și acum fiecare persoană, simte din ce în ce mai mult povara și impactul acestei boli asupra societății. Acele țări care perseverează și rezistă meritelor sistemelor lor politice și economice unice, precum și sistemele lor de sănătate, își vor pretinde succesul în detrimentul celor cu rezultate diferite, mai pernicioase și mai distructive. Pentru unii, acest lucru va părea un mare și irevocabil triumf al democrației, multilateralismului și sănătății universale. Pentru unii, aceasta va fi o demonstrație a „avantajelor” unei guvernări autoritare decisive.

Oricum, această criză va remodela complet structura puterii internaționale într-un mod pe care nu ni-l putem imagina. COVID-19 va înăbuși activitatea economică și va accentua tensiunile dintre națiuni. Pe termen lung, această pandemie ar putea slăbi semnificativ capacitatea productivă a economiei globale, mai ales dacă companiile și locurile de muncă sunt închise. Riscul de turbulențe economice este deosebit de puternic în țările în curs de dezvoltare și în economiile în care există un număr mare de lucrători vulnerabili din punct de vedere economic. Sistemul internațional, la rândul său, va fi puternic stresat, creând instabilitate și ducând la numeroase conflicte interne și internaționale.

O nouă etapă dramatică pentru capitalismul global

Laurie Garrett este un fost senior Fellow pentru Sănătate Globală la Council on Foreign Relations și o scriitoare câștigătoare a Premiului Pulitzer

Șocurile masive asupra sistemului financiar și economic global sunt o recunoaștere a faptului că lanțurile globale de aprovizionare și rețelele de distribuție sunt foarte susceptibile la perturbări și perturbări. Prin urmare, pandemia de coronavirus nu numai că va provoca consecințe economice pe termen lung, ci va duce și la schimbări mai fundamentale. Globalizarea a permis companiilor să distribuie producția în întreaga lume și să livreze produse pe piețe la timp, evitând nevoia de a le depozita în depozite. Dacă inventarul a fost lăsat pe rafturi câteva zile, a fost considerat un eșec al pieței. Livrările trebuiau pregătite cu atenție și livrate în timp util, consecvent și global. Dar COVID-19 a dovedit că microbii care cauzează boli nu numai că infectează oamenii, ci otrăvesc întregul lanț de aprovizionare într-un program strict.

Având în vedere amploarea pierderilor de pe piața financiară cu care se confruntă lumea din februarie, este probabil ca companiile să abandoneze modelul just-in-time și distribuția globală a producției după încheierea acestei pandemii. O nouă fază dramatică pentru capitalismul global va începe pe măsură ce lanțurile de aprovizionare se vor apropia de casă și se depozitează pentru a se proteja de viitoarele perturbări. Acest lucru va afecta negativ profiturile companiilor, dar va face sistemul mai rezistent și mai rezistent.

Noi țări falimentare

Richard Haass este președintele Consiliului pentru Relații Externe și autorul cărții The World: A Brief Introduction, care va fi publicat în mai

Nu-mi place cuvântul „permanent”, precum și cuvintele „putin” și „nimic”. Dar cred că, din cauza coronavirusului, majoritatea țărilor se vor întoarce în interior cel puțin câțiva ani, concentrându-se mai degrabă pe ceea ce se întâmplă în interiorul granițelor lor decât în străinătate. Prevăd mișcări mai proactive către autosuficiență selectivă (și, ca urmare, slăbirea legăturilor), dată fiind vulnerabilitatea lanțurilor de aprovizionare. Va apărea o rezistență mai puternică la imigrația pe scară largă. Țările își vor slăbi dorința și dorința de a aborda probleme regionale și globale (inclusiv schimbările climatice), deoarece vor simți în mod constant nevoia să aloce resurse pentru reconstruirea economiilor lor și abordarea consecințelor economice ale crizei.

Mă aștept ca multe țări să își revină cu greu din criză. Puterea statului într-un număr de țări se va slăbi și vor exista mai multe state eșuate. Criza va duce cu siguranță la o deteriorare a relațiilor chino-americane și la o slăbire a integrării europene. Dar vor exista momente pozitive, în special, ar trebui să ne așteptăm la o anumită consolidare a sistemului global de sănătate și a managementului acestuia. Dar, în general, o criză înrădăcinată în globalizare va slăbi pregătirea și capacitatea lumii de a o depăși.

Statele Unite ale Americii pică examenul de conducere

Corey Shake este director general adjunct al Institutului Internațional de Studii Strategice

Statele Unite nu vor mai fi considerate un lider mondial pentru că guvernul acestei țări are interese egoiste înguste și suferă de ineptitudine și incompetență. Impactul global al acestei pandemii ar fi putut fi serios atenuat dacă organizațiile internaționale ar fi furnizat mai multe informații în cel mai incipient stadiu al pandemiei. Acest lucru ar oferi țărilor mai mult timp pentru pregătirea și mobilizarea resurselor în domeniile în care aceste resurse sunt cele mai necesare. O astfel de muncă ar fi putut foarte bine să fie realizată de Statele Unite, arătând astfel că, în ciuda propriilor interese, ei sunt ghidați nu numai de ele. Washingtonul a eșuat testul de conducere și va înrăutăți întreaga lume.

În fiecare țară vedem puterea spiritului uman

Nicholas Burns este profesor la Școala de Guvernare a Universității Harvard și fost subsecretar de stat pentru afaceri politice

Pandemia de COVID-19 a devenit cea mai mare criză globală a secolului nostru. Adâncimea și scara sa sunt colosale. O criză de sănătate publică amenință la fiecare 7,8 miliarde de oameni de pe pământ. Criza financiară și economică este capabilă să depășească consecințele Marii Recesiuni din 2008-2009. Fiecare criză în mod individual poate deveni un șoc seismic care va schimba pentru totdeauna sistemul internațional și raportul de putere pe care îl cunoaștem.

Cooperarea internațională stabilită astăzi este, din păcate, insuficientă. Dacă cele mai puternice țări ale lumii, precum Statele Unite și China, nu își abandonează războiul de cuvinte despre cine este responsabil pentru criză și cine poate conduce mai eficient, autoritatea lor în lume ar putea fi serios afectată. Dacă Uniunea Europeană nu reușește să ofere asistență mai direcționată celor 500 de milioane de cetățeni ai săi, guvernele naționale vor lua în viitor multe puteri de la Bruxelles. Este imperativ pentru Statele Unite ca guvernul federal să ia măsuri eficiente pentru a limita criza.

Dar în fiecare țară există multe exemple de cât de puternic este spiritul uman. Medicii, asistentele, liderii politici și cetățenii obișnuiți demonstrează rezistență, performanță și leadership. Acest lucru dă speranță că oamenii lumii se vor aduna și vor câștiga puterea de a răspunde acestei provocări extraordinare.