Structuri, sfere și cauze ale corupției la scară globală
Structuri, sfere și cauze ale corupției la scară globală

Video: Structuri, sfere și cauze ale corupției la scară globală

Video: Structuri, sfere și cauze ale corupției la scară globală
Video: What Is Caste? | Caste System in India - Most Important Terms in Sociology 2024, Aprilie
Anonim

Ca fenomen social, corupția are o istorie lungă. Este inerentă tuturor stărilor și a apărut concomitent cu apariția statului, deși s-a manifestat sub diferite forme. Acesta este un fenomen social complex, iar originea lui se întoarce la obiceiul de a face sacrificii rituale și, în același timp, de a oferi daruri preoților și conducătorilor pentru a le câștiga favoarea și sprijinul în rezolvarea problemelor petiționarului.

Adică, atitudinile față de zei sunt proiectate asupra preoților și conducătorilor, iar aceasta este esența civilizației. O tradiție veche de multe zeci de mii de ani. Cât timp a existat umanitatea, deoarece Modernul are doar vreo două sute de ani și numai în cadrul Modernității, atitudinea față de ofrande în ceea ce privește păcatul (și apoi față de corupție) a apărut și s-a dezvoltat într-un complex de imperative morale.

Societatea patriarhală tradițională consideră că este o formă bună de a prezenta oficiali. Aceasta are scopul de a atrage atenția, de a trezi favoarea. Cadourile sunt făcute parcă „din inimă”, „în semn de respect”. De aceea, ofrandele sunt atât de puternice în lumea islamului - acolo domnește tradiția. Născut în Europa, modernul nu a influențat mințile și atitudinile patriarhale foarte puternice. De aceea Orientul, după cum știți, este o chestiune delicată.

Pe măsură ce relațiile patriarhale sunt înlăturate de modern, atitudinea față de ofrande și față de corupție invadează lumea islamului. Ceea ce se întâmplă acum în lumea islamului în raport cu Modernitatea, s-a întâmplat în Rusia pe vremea lui Petru I, cu singura diferență că Modernitatea se injectează în lumea islamului treptat, fără a rupe în genunchi modul de viață consacrat. Modernizarea, adică occidentalizarea lumii islamului, întinsă pe mai multe generații, are flux și reflux, dar ca tendință continuă și curge fără oprire.

Islamul este inclus în civilizația Modernului prin introducerea în folosirea realizărilor tehnice, iar aceasta atrage după sine o transformare difuză a multor atitudini tradiționale, amestecându-se cu atitudinile Modernului. Dar nu mai este posibil ca nimeni să se izoleze complet de Modernitate. În trei sau patru generații, lumea islamului va fi diferită de cea din prezent. Atitudinea față de corupție se va transforma inevitabil. Dintr-o normă culturală, va fi considerată tot mai mult o crimă.

Definiția politică a corupției a fost dată de Aristotel, numind-o un semn de tiranie. Această paralelă este neașteptată pentru noi - și foarte precisă. Corupția s-a transformat acum într-adevăr într-un fel de tiranie, pentru că oprimă întreaga societate. Tirania Aristotel a descris-o ca o formă de monarhie coruptă de corupție.

Dicționarele actuale definesc corupția ca fiind mita, corupția oficialilor și politicienilor. Corupția este un semn al decăderii sistemului economic și politic din stat. Dar prima corupție a apărut cu primul funcționar - și, se pare, va muri cu ultimul funcționar al ultimului stat. Dar atâta timp cât există un stat, va exista corupție. Atâta timp cât corpul este în viață, virușii sunt și ei vii. Problema este la nivelul imunității.

Modernitatea a adaptat democrația la stat și, cu toate defectele sale, acesta este principalul merit al modernismului. Statul luptă împotriva corupției prin legislația anticorupție. Dar punctul slab al acestei lupte este că procesul de legiferare în sine poate deveni criminal. Aici, legiferarea penală nu mai este o manifestare a erorilor și incompetenței legiuitorilor, ci tocmai sechestrarea statului și formarea unor structuri legislative de buzunar. Acest lucru va încălca echilibrul intereselor legislative.

În cazul unei astfel de sechestrare a statului, se activează legislația corupției, atunci când normele legale, legalizate, pot fi corupte, adică provocând acte de corupție. Apoteoza unui astfel de stat criminal este Statele Unite, unde întregul sistem politic este format dintr-un grup de indivizi care au pus mâna pe statul cu toate instituțiile sale - proprietarii Sistemului Rezervei Federale.

În Statele Unite nu există nici cea mai mică zonă în care să nu se aplice normele emise de structurile de buzunar ale acestui grup. Corupția legalizată sub formă de lobby legal este punctul culminant al esenței corupte a sistemului politic american.

Profesorul Universității din Zurich Jordan Ballor, analizând problema datoriei publice americane, a numit această problemă o criză civilizațională în Statele Unite, care se bazează pe corupție, formalizată într-un întreg complex de proceduri juridice complexe, dar acest lucru nu se schimbă. esența sa.

Al doilea stat ca criminalitate este Marea Britanie, unde o parte semnificativă a elitei statului a fost implicată în traficul de droguri. Elita anglo-americană susține sistemul de protecție politică a comerțului cu droguri și spălarea banilor de droguri prin sistemul bancar mondial. Fără control asupra legiferării, serviciilor speciale, mass-media și partidelor, acest lucru ar fi imposibil.

Cel mai clar exemplu de legislație penală de buzunar este Ucraina modernă, care ea însăși este un stat de buzunar al unui alt stat criminal - Statele Unite. În Ucraina, sechestrarea statului de către structuri corupte și legislație penală coruptă este oficializată în forma sa cea mai pură pe teritoriul fostei URSS.

În Rusia, confiscarea criminală și corupția a statului în timpul prăbușirii URSS a fost o forță colosală, iar centrele de legiferare a corupției au căutat întotdeauna să crească în sistemele juridice și politice. Cea mai puternică luptă internă reușește să reziste la aceasta fără a provoca o criză generală a guvernării, dar problema corupției, deși în limite mai mici decât în Statele Unite, Marea Britanie și Ucraina, există în Rusia și este tema centrală a societății ruse.

Diferența dintre sistemul politic al Rusiei și cel care există în Statele Unite este că în Rusia nu există dominație a unui grup care a reușit să pună mâna pe statul și există alte grupuri care se opun celor care caută o astfel de confiscare. Există, de asemenea, grupuri care nu fac parte din circuitul legislativ și se luptă să pătrundă în acest circuit.

Fără excepție, toate aceste grupuri, atât la putere, cât și în opoziție, pot fi afectate de corupție, însă, neutralizându-se reciproc, nu permit sechestrarea penală a statului. Este evident pentru toată lumea că corupția verticală din Rusia se întărește; multe nume cunoscute apar din ce în ce mai des în mass-media din acest motiv.

De aceea statul, neînvinzând niciodată complet corupția, este capabil să ducă o luptă anticorupție, prevenind acapararea statului în ansamblu și reducând corupția la nivelul orizontal al episoadelor locale, reducând nivelul corupției pe verticală a sistem în ansamblu.

Corupția în sine poate fi cotidiană, de afaceri, de top, politică, criminală și mixtă. Corupția nu este doar mită și delapidare. Este, de asemenea, un sistem complex de relații patron-client. Ea apare nu numai în aparatul de stat, ci și în corporațiile private. A apărut o întreagă categorie de intermediari în tranzacțiile de corupție – așa-numiții „resolvers”.

Corupția este înțeleasă pretutindeni ca „abandonarea standardelor așteptate de comportament din partea oficialilor guvernamentali pentru câștiguri ilegale”. Un funcționar ia mită pentru două tipuri de activități: fie face ceea ce nu are dreptul să facă, fie nu face ceea ce este obligat să facă.

De aceea societatea a răspuns instantaneu la cazul senatorului Arashukov. Acesta este un semnal intra-elite foarte clar că lupta anticorupție se va intensifica treptat și va deveni o prioritate strategică pe termen lung.

Baza imorală a acțiunilor egoiste ale subiecților corupți ai puterii generează activitate publică pentru a se opune unui astfel de model de comportament. Societatea civilă este mobilizată și consolidată în procesul de influențare a structurilor de management. Corupția nu este doar habitatul aparatului administrativ, ci este un indicator al sănătății morale publice. Cu cât corupția este mai mare, cu atât această sănătate este mai proastă.

Atitudinea față de corupție este un tip special de conștiință publică, condescendentă față de faptul că poate accelera procesul de luare a deciziei necesare, joacă rolul de lubrifiant, eficient și, prin urmare, inevitabil. Nivelul corupției a atins un nivel care amenință securitatea națională.

Oficialii sunt deja mituiti pentru a nu-si incalca indatoririle, ci pentru a le indeplini. Baza pentru mită este incertitudinea îndatoririlor funcționarilor, monopolul asupra luării deciziilor și aprobării și lipsa capacităților administrative și financiare ale statului. Aceasta se numește „antreprenoriat birocratic”. K. Marx a numit-o privatizarea statului de către birocrație.

Structura corupțieiconform normelor legislației ruse sunt: mita (de bază), lobbying, protecționism, contribuții în scopuri politice, transferul liderilor politici și funcționarilor guvernamentali în posturile de președinți de onoare ai băncilor și corporațiilor, investirea afacerilor private de la bugetul de stat, transferul proprietății statului în formă de SA, fals, falsificare, revânzarea resurselor guvernamentale și împrumuturi centralizate preferențiale, evaziune fiscală, sechestru de acțiuni în proprietatea federală, cumpărarea de voturi în ajunul alegerilor, protecție și acoperire (protecție), sperjur.

Motive pentru corupție:monopolul puterii funcționarilor de stat, lipsa deschiderii, controlului și răspunderii, declinul economic și instabilitatea politică, imperfecțiunea legislației, ineficacitatea instituțiilor guvernamentale, slăbiciunea societății civile, izolarea de putere, lipsa de înrădăcinare a tradițiilor democratice, subdezvoltarea conștiinței juridice. a populației, incapacitatea oamenilor de a folosi condițiile existente ale democrației.

Aceasta include și concurența neloială, un sistem determinat politic de standarde duble, deficiențe în protecția drepturilor de proprietate, deficiențe în sistemul de formare a managerilor competenți, transparență insuficientă în finanțarea partidelor și organizațiilor publice.

Domenii de manifestare a corupției:acte privind privatizarea proprietății de stat, execuția bugetară și repartizarea fondurilor bugetare, activități bancare, lobby în parlament, aplicarea legii și criminalitatea economică, locuințe și servicii comunale, vamă, conscripție, sănătate, educație, activități de control și supraveghere, sfere de licențiere și licențiere.

Separat, evidențiază: nepotismul și favoritismul (numirea în posturi și funcții ale rudelor și prietenilor), promovarea intereselor personale, coluziune (acordarea de preferințe indivizilor, conflict de interese), acceptarea de cadouri pentru a accelera rezolvarea problemelor, abuzul de putere. (inclusiv intimidare, tortura), manipulare a reglementărilor (falsificarea alegerilor, a resurselor administrative, luarea deciziilor în favoarea unui grup sau a unei persoane).

În sfera corupției aparțin și încălcările electorale (cumpărarea de voturi) și clientismul (sau paternalismul) ca furnizarea de servicii materiale în schimbul sprijinului.

În aprilie 2010, Rusia a adoptat Strategia Națională Anticorupție. Acesta este un document care se concentrează pe corupția de la bază - maximul posibil la acel moment. Se evidențiază în special nivelul municipal, care este ceea ce se întâlnesc cel mai des cetățenii. Cuvântul „municipal” apare de 46 de ori în acest document de șapte pagini. La acest nivel s-a planificat: combaterea corupției de zi cu zi, asigurarea transparenței achizițiilor, deciziilor de personal, alocare a terenurilor, identificarea conflictelor de interese.

S-a făcut tot ce se putea face la nivel orizontal. Tot ceea ce nu s-a făcut se referă la contopirea corupției orizontale și verticale. Și acum a început etapa luptei împotriva corupției verticale. Această oportunitate a apărut deoarece corupția la nivel înalt este strâns legată de sprijinul extern, iar în timpul conflictului dintre Rusia și Occident, acest sprijin s-a transformat într-o capcană. Deznădejdea poziției eșalonului superior al corupției a permis autorităților să lanseze o ofensivă împotriva acestui eșalon al corupției.

Mașina de stat rusă, ca oricare alta, se desfășoară încet, dar este imposibil să o oprești. Lupta împotriva corupției sistemice dobândește proprietăți sistemice. Cu cât această luptă este mai puternică, cu atât este mai mare încrederea cetățenilor în stat. Și de îndată ce începe să lupte serios împotriva corupției, autoritățile își întăresc imediat pozițiile. Prin urmare, lupta împotriva corupției nu slăbește sistemul politic, ci îl întărește, îi adaugă legitimitate. Legitimitatea guvernului corupt este foarte slabă și nu se poate lipsi de mijloace ilegale de influență.

Cu toate acestea, lupta împotriva corupției nu este doar treaba guvernului. Fără o schimbare a atitudinilor față de corupția de zi cu zi, toate eforturile autorităților de a eradica corupția la nivel înalt vor fi irosite. Conștiința de masă ar trebui să fie pregătită nu numai să respingă mită mică la nivelul vieții de zi cu zi, ci și să fie pregătită să discute deschis toate sferele întunecate ale relațiilor publice, realizând că fără aceasta boala corupției nu poate fi vindecată.

Ea nu va pleca niciodată complet, dar societatea este capabilă să o conducă într-un subteran adânc. Fără aceasta, sănătatea economică și morală a țării nu este posibilă. Reprimarea singură nu vă va salva de corupție. O economie sănătoasă este, în primul rând, o morală sănătoasă. Și pentru a vindeca moralitatea ar trebui să începi întotdeauna cu tine însuți. Nu există altă cale de a salva civilizația noastră rusă.

Recomandat: