Japonia și emigrația sunt concepte incompatibile

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 16:15

Printre țările dezvoltate economic ale lumii, Japonia este inclusă în grupul țărilor cu un sistem de imigrație relativ închis pentru admiterea forței de muncă necalificate pe piața muncii. Însuși Donald Trump poate invidia un control atât de strict în ceea ce privește străinii: în conformitate cu legislația actuală în materie de imigrație, dintre cetățenii străini, doar străinii de origine japoneză, studenții străini și stagiarii pot solicita în mod legal munca necalificată.

Japonia este una dintre cele mai monoetnice țări din lume. Japonezii reprezintă 98% din populația țării.

În plus față de ei, ainui și descendenții lor trăiesc în Japonia - vechea populație aborigenă a unui număr de insule nordice, în primul rând Hokkaido. Un alt grup comun al populației non-japoneze a țării sunt coreenii. Pentru aproape întreaga sa istorie, Japonia a rămas o țară extrem de închisă. Abia la mijlocul secolului al XIX-lea shogunul a fost obligat să deschidă granițele pentru contacte cu străinii după două secole de izolare completă a statului japonez. De atunci, Japonia a rămas multă vreme un donator de migranți. Prima navă cu imigranți japonezi a mers în 1868 în Insulele Hawaii. El a inițiat migrația în masă a imigranților japonezi în Statele Unite ale Americii, în unele dintre insulele Oceaniei și în America Latină, în primul rând în Peru. S-au format numeroase diaspore japoneze în Statele Unite și America Latină. În ceea ce privește Japonia însăși, nu a existat încă un aflux semnificativ de migranți străini în ea. În prima jumătate a secolului al XX-lea, când Japonia ducea o politică externă agresivă, muncitorii din Coreea au fost importați în țară. Au fost folosite pentru muncă necalificată și grea. Un număr mare de femei și fete au fost, de asemenea, exportate din Coreea și China în Japonia.

Liu Hongmei a lucrat într-o fabrică de confecții din Shanghai, dar programul de lucru obositor și salariile mici au determinat-o pe femeie să se mute în Japonia. Așa că, la noul loc de muncă, pentru împachetarea și călcat hainele în fabrică, i s-a promis un salariu de trei ori mai mare decât cel pe care îl primea Liu în China. Femeia spera să obțină mii de dolari în plus pentru familia ei, care au crescut odată cu nașterea fiului ei, scrie The New York Times.

„Atunci mi s-a părut că aceasta este o șansă reală pentru o viață mai bună”, a spus Liu publicației americane. Cu toate acestea, lucrurile s-au dovedit diferit. În conformitate cu legea japoneză, munca lui Liu nu poate fi considerată ca atare - în Japonia se numește „stagiu”. Un program de internship este destul de comun în această țară.

După al Doilea Război Mondial, Japonia a pierdut toate teritoriile de peste mări și țările ocupate. În același timp, situația demografică din țară a fost caracterizată de o natalitate ridicată, care, având în vedere suprafața restrânsă a Japoniei, reprezenta o anumită amenințare la adresa stabilității socio-economice a țării. Prin urmare, conducerea japoneză a stimulat mult timp plecarea japonezilor în Statele Unite și America Latină și, dimpotrivă, a impus restricții severe la intrarea străinilor în țară.

Dar măsurile de stimulare a plecării japonezilor în străinătate nu au adus rezultatele dorite. Majoritatea japonezilor nu vedeau niciun motiv să părăsească țara, mai ales că situația economică din Japonia se îmbunătăți și țara s-a transformat curând într-una dintre cele mai dezvoltate și mai bogate țări din lume. Boom-ul economic din Japonia a dus la o creștere a cererii de muncă în țară. Cu toate acestea, spre deosebire de țările vest-europene sau de Statele Unite, migranții străini practic nu au plecat în Japonia. Cea mai mare parte a străinilor care trăiesc în Japonia sunt coreeni și taiwanezi, care anterior erau considerați supuși japonezi, deoarece Coreea și Taiwanul erau sub stăpânire japoneza, dar apoi au fost lipsiți de cetățenia lor. Nici măcar procesele de globalizare aprofundate nu au condus la o creștere semnificativă a imigrației străine în Japonia.

Până la sfârșitul anilor 1980. autoritățile japoneze au dus o politică de imigrație foarte strictă, menită să limiteze cât mai mult posibil numărul de cetățeni străini care intra în țară. Toți străinii care locuiau în țară erau sub controlul autorităților competente; nu era atât de ușor să obții un permis de ședere în țară. În același timp, cetățenii japonezi puteau părăsi țara aproape fără piedici, așa că mulți dintre ei au fost transferați în liniște între Japonia și Statele Unite, Japonia și țările din America Latină. Este evident că autoritățile țării au văzut anumite avantaje în prezența unei influente diaspore japoneze în emisfera vestică. Este suficient să privim exemplul diasporei chineze, care este conducta influenței economice chineze în Asia de Sud-Est, pentru a înțelege că Japonia a beneficiat doar de prezența japonezilor în alte țări ale lumii.

Este dificil să găsești oameni în Japonia care ar dori să sorteze legumele sau să spele vase într-un restaurant. Prin urmare, personalul este angajat din străinătate pentru a ocupa locuri de muncă care nu sunt potrivite pentru populația indigenă a țării.

Programul de stagiu este sponsorizat de guvernul japonez. Scopul său este de a elimina deficitul de forță de muncă. Este nevoie de muncitori în fabrici, restaurante, ferme și alte afaceri. „Aproape fiecare legumă din supermarketurile din Tokyo a fost selectată de cursanți”, a declarat Kiyoto Tanno, profesor la Tokyo Metropolitan University, pentru publicația americană. Stagiarii din Japonia provin în principal din China, Vietnam, Filipine și Cambodgia, iar numărul crește în fiecare zi.

Potrivit Ministerului japonez al Justiției, numărul cetățenilor străini care locuiesc în Japonia a doborât un record de 2,31 milioane la sfârșitul lunii iunie 2016, ceea ce este cu 3,4% mai mare decât acum șase luni. Majoritatea erau chinezi, sud-coreeni, filipinezi și brazilieni.

Cetăţenii vietnamezi s-au clasat pe locul cinci cu 175 de mii de persoane, ceea ce este cu 20% mai mult decât anul trecut. Din cele 2,31 milioane, 81,5% erau cei cu vize pe termen mediu și lung. Numărul celor care dețin viză de inginer sau științe umaniste, precum și al celor care lucrează pentru companii internaționale, a crescut cu 11,8%. Numărul vizitatorilor cu viză de soț a scăzut cu 0,4%.

Politica dură obișnuită anti-imigrație a dus la probleme reale pe piața muncii. Multe industrii suferă de lipsă de forță de muncă, împiedicând astfel dezvoltarea economică a țării. Este de remarcat faptul că numărul total de lucrători de origine străină din Japonia, conform guvernului, a depășit anul trecut pragul milionului, scrie The New York Times. Mai mult, majoritatea au venit în țară ca stagiar tehnic.

Pentru a veni în Japonia, Liu Hongmei a plătit 7.000 de dolari brokerilor pentru o viză. Dar condițiile de muncă și de viață care i-au fost promise s-au dovedit a fi mult mai rele.

„Șefii ne tratează ca pe niște sclavi”, spune ea pentru The New York Times. „Nu există educație deloc”.

Yoshio Kimura, un membru al parlamentului Partidului Liberal Democrat de guvernământ, numește un astfel de sistem „import de muncă”. Chao Bao, un stagiar de 33 de ani din provincia Jilin din nord-estul Chinei, lucra într-o mică fabrică de piese auto din centrul Japoniei.

„Oamenii din companii sunt diferiți. Locurile în care lucram nu erau foarte sincere: puteam munci tot weekendul și să nu fim plătiți pentru asta. Apoi m-au concediat cu totul pentru o greșeală găsită de manager”, a comentat tânărul despre experiența sa de stagiu la publicație.

Tham Thi Nhung, o croitoreasă din Vietnam, a spus că în patru luni de muncă, nici măcar o croitoreasă din fabrica lor nu a avut o zi liberă, iar ziua de lucru a durat de la opt dimineața până la zece seara. Totodată, după o plângere colectivă a femeilor cu privire la subplata lunară de 712 dolari, proprietarul le-a transmis o scrisoare în care spunea că uzina se închide și toți muncitorii au fost concediați.

În ciuda acestor condiții, cererea depășește în continuare oferta. Acest lucru se datorează și faptului că numărul japonezilor în vârstă de muncă a scăzut de la mijlocul anilor 1990 din cauza ratei scăzute a natalității. La nivel național, șomajul este de doar 3%, potrivit The New York Times.

Guvernul japonez intenționează să prelungească perioada vizei de stagiu de la trei la cinci ani, extinzând în același timp angajarea de lucrători străini la casele de bătrâni și companiile de curățenie pentru birouri și hoteluri.

Este aproape imposibil să ajungi în Țara Soarelui Răsare fără programul de internship. Există programe pentru studenți, refugiați, dar aproape toți solicitanții ajung să nu obțină viză. Majoritatea locuitorilor țării sunt etnici japonezi care au o atitudine negativă față de migranți. În plus, Japonia este îndepărtată geografic de statele sărace care furnizează refugiați. De exemplu, în 2015, conform Ministerului Justiției din Japonia, au fost primite aproximativ 7,6 mii de cereri de statut de refugiat, dintre care doar 27 au fost satisfăcute (în 2014 au fost aproximativ 5 mii de cereri, dintre care doar 16 au fost satisfăcute). Majoritatea solicitanților de azil în 2015 erau din Indonezia, Nepal și Turcia.

Programul de stagiu din Japonia a fost criticat de muncitori și avocați pentru că îl numesc „exploatarea muncitorilor”. Mai mult, majoritatea oamenilor împrumută mii de dolari pentru a plăti comisionul unui broker, mizând pe un venit stabil în viitor. După sosirea în țară și cunoașterea reală a condițiilor, aceștia nu au dreptul să-și schimbe angajatorul: companiile nu îi angajează direct, iar viza în sine leagă angajatul de o anumită companie. Singura cale de ieșire este să mergi acasă, pierzând în cele din urmă totul.

Domnul Kimuro nu neagă că condițiile de muncă pentru stagiari sunt departe de a fi ideale, dar este sigur că Japonia nu se va descurca fără migranți. „Dacă vrem creștere economică în viitor, avem nevoie de străini”, a spus el pentru The New York Times.

În 2011, conform raportului privind traficul de persoane al Departamentului de Stat al SUA, programul de stagiari japonez a fost considerat nefiabil din cauza lipsei de protecție împotriva sclaviei prin datorii și a abuzului muncitorilor. Cei care nu pot plăti brokerului pentru viza rămân ilegal în Japonia. Aproape 6.000 de migranți au făcut acest lucru în 2015, potrivit Ministerului japonez al Justiției. Totodată, conform estimărilor guvernamentale, numărul migranților ilegali din Japonia este de aproximativ 60 mii. Spre comparație: numărul migranților ilegali din Statele Unite ajunge la 11 milioane, scrie The New York Times.

La urma urmei, Occidentul este Occidentul, iar Orientul este Orientul. Tokyo are sentimente dificile cu privire la problemele migranților europeni. Japonia însăși atrage migranții cât de curând poate - dar fără prea mult succes.

Tokyo trage un semnal de alarmă: populația Japoniei îmbătrânește și se micșorează rapid. Are nevoie urgentă de migranți. În Europa, probabil, multe sughițuri. Conform estimărilor disponibile, în 40-50 de ani de la actualele 127 de milioane, populația se va reduce la 87 de milioane, iar jumătate dintre cetățenii Țării Soarelui Răsare vor fi pensionați.

Există motive mai mult decât suficiente pentru aceasta. Și conștiința europenizată a insulelor, obișnuită cu prosperitatea și bunăstarea, care, așa cum arată practica mondială, adesea nu ajută, ci interferează cu nașterea. Și consecințele politicii de stat implementate după înfrângerea din cel de-al Doilea Război Mondial în acest domeniu. Atunci familiile numeroase nu numai că erau descurajate, ci, dimpotrivă, erau indezirabile. Și teama societății țării insulare de a se confrunta cu probleme în domeniul alimentației și resurselor. Guvernul actual recunoaște că există o abundență de probleme cu demografia, iar rezolvarea acestora în detrimentul migranților poate întâmpina respingere în rândul populației, dintre care 98% sunt de etnie japoneze. Ceea ce, în general, este unic în lumea modernă. Cu toate acestea, guvernul formează din ce în ce mai multe programe noi de atragere a migranților ca garanție a păstrării statului în forma sa actuală.

Nu funcționează încă. Situația este lipsită de dinamică. Zeci de mii merg în Japonia, în timp ce ea are nevoie de milioane. Și nu oricine, ci specialiști de înaltă profesie. De asemenea, roboții pot mătura străzile. Statul are planuri mari. De exemplu, în domeniul spațiului. Recent a fost adoptat un program multianual care va costa miliarde de dolari. Dar există și probleme mari cu vecinii, inclusiv cu disputele teritoriale legate de Marea Chinei de Sud. Mai mult, ambițiile geopolitice ale Tokyo sunt în creștere, dovadă fiind ultimul buget militar, pe care mulți îl numesc „militarist”. Iar pentru a le implementa ai nevoie de oameni, de foarte multi oameni motivati.

Până în prezent, Japonia este a treia economie din lume, după Statele Unite și China. Dar acest loc de onoare poate să nu fie etern. Îmbătrânirea și scăderea populației vor afecta inevitabil poziția țării în lume, inclusiv în sfera financiară și economică. Nu degeaba mesagerii din Tokyo fac turnee în diferite regiuni ale lumii, inclusiv în Asia Centrală. Ei vor să câștige un punct de sprijin. Da, doar concurenții stau în cale. Iar principalul este clar cine: China. Deși Japonia nu este la fel de capabilă financiar ca vecinul său, este pasionată să concureze cu ea oriunde este posibil.

Iar situația nu este atât de simplă pe cât ar părea la prima vedere. S-ar părea că mai mult de un miliard și jumătate China este un „furnizor” potențial și foarte benefic de migranți în Japonia. Dar acesta nu este cazul. Sunt prea multe contradicții între Beijing și Tokyo. Mai mult, RPC însăși este interesată de afluxul de personal calificat, oameni de știință și intelectuali din întreaga planetă. Și, apropo, face multe pentru asta. Până acum, în această competiție cu Imperiul Ceresc, Țara Soarelui Răsare suferă o înfrângere zdrobitoare. Guvernul pur și simplu nu este capabil să transforme țara într-o mare Silicon Valley, unde vor veni cei mai buni reprezentanți ai umanității. Și o admite. Iar societatea nu are nevoie de o astfel de „vale”. Drept urmare, trebuie să marcați timpul. Problema nu se limitează la mecanisme specifice, ci cel mai important, de lucru pentru depășirea crizei demografice, care, din cauza specificului societății japoneze, nu sunt atât de ușor de venit, ci urări de bine și un sentiment de anxietate constantă.

Populația Japoniei până în 2065, conform previziunilor specialiștilor de la Institutul Național de Cercetare în Populație și Securitate Socială, se va ridica la 88,08 milioane de persoane, i.e. va scadea cu aproape o treime (31%) fata de nivelul din 2015 (127, 1 milion). Scăderea populației în Țara Soarelui Răsare a început în 2008, când a atins vârful la 128,08 milioane. Raportul, întocmit de demografi, îndeamnă guvernul să se pregătească din timp pentru consecințele unei scăderi stabile a populației care se va manifesta peste tot, inclusiv pensiile și asistența medicală, care lucrează deja cu o presiune considerabilă.

Se așteaptă ca speranța medie de viață a japonezilor să crească la 84,95 până în 2065, iar cea a femeilor japoneze - 91,35 ani. În 2015, aceste cifre au fost de 80, 75 și, respectiv, 86, 98 de ani. Peste o jumătate de secol, proporția femeilor japoneze și japoneze de peste 65 de ani se va ridica la 38,4% din totalul populației. Peste o jumătate de secol, japonezii sub 14 ani vor fi de 10,2%. În 2015, aceste cifre au fost de 26, 6 și respectiv 12, 5%.

Cel mai sumbru punct al prognozei atât pentru economiști, cât și pentru autorități este că în 2065 fiecare pensionar peste 65 de ani va fi deservit de doar 1, 2 japonezi care lucrează. În 2015, au fost mai mult de două dintre ele - 2, 1. Rata natalității, unul dintre principalii indicatori de prognoză a mărimii populației, în 2015 a fost de 1, 45. În 2024, conform prognozei, va scădea la 1., 42, dar până în 2065 ar trebui să crească la 1, 44.

Guvernul japonez acordă o mare atenție demografiei. Proiecțiile privind populația sunt publicate la fiecare cinci ani. Premierul Shinzo Abe consideră demografia una dintre prioritățile cabinetului său și intenționează să aducă rata natalității la 1,8 per japoneză de la actualul 1, 4. În opinia sa, scăderea populației nu este o povară grea, ci un motiv pentru creșterea productivității muncii prin inovare și, în primul rând, robotică industrială și introducerea inteligenței artificiale.

Multe țări dezvoltate au probleme cu o populație în scădere. Japonia se deosebește de majoritatea covârșitoare prin faptul că nu dorește (cel puțin deocamdată) să urmeze calea general acceptată de combatere a problemelor demografice - să compenseze pierderile de populație în detrimentul migranților.

Scăderea populației a afectat deja multe orașe și sate japoneze. În primul rând, autoritățile și economia au simțit acest lucru de la sine, pentru că suma impozitelor colectate este în scădere, iar numărul populației apte de muncă este în scădere. De exemplu, administrația orașului Shizuoka, situat la jumătatea distanței dintre Tokyo și Nagoya, a declarat săptămâna trecută că populația a scăzut sub 700 de mii pentru prima dată și se ridica la 699.421 de la 1 aprilie a acestui an. În acest moment, în Țara Soarelui Răsare sunt aproximativ două duzini de orașe din aceleași care cer guvernului federal să compenseze pentru reducerile de taxe.

Tinerii pleacă din Shizuoka pentru a studia și a lucra în Tokyo sau Nagoya. O situație dificilă chiar și în capitala Japoniei, în ciuda faptului că atrage ca un magnet tineri din toată țara. Conform prognozei guvernamentale din noiembrie, populația din Tokyo va scădea la 11,73 milioane până în 2060, adică. va scadea cu 13% fata de 2015.