Gaură pentru sport: cum fotbalul și hocheiul rusesc sug bugetul de stat

2024 Autor: Seth Attwood | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 16:15

Echipele de fotbal de top își ascund veniturile și cheltuielile, cluburile mici sunt în criză și sunt disperate să supraviețuiască, regiunile reduc finanțarea pentru programele de sănătate și sociale pentru a-și păstra echipa favorită.

Guvernatorii se joacă cu cluburile naționale ca pe niște jucării și absorb banii guvernamentali la nesfârșit. Ruposters spune ce se întâmplă cu sportul rusesc

Cheltuieli non-core

La sfârșitul anului trecut, ministrul Finanțelor Anton Siluanov, la o ședință a comitetului de profil privind formarea bugetului țării pe 2017-2019, a spus că există o serie de regiuni subvenționate care au fost prinse în cheltuieli necorespunzătoare:

Finanțarea cluburilor de fotbal din bugetele regionale de stat este o bătaie de cap și un subiect de lungă discuție atât în guvern, cât și în societate. Brand, accesorii, suveniruri și milioane de dolari cheltuiți pe fotbaliști străini. De unde vin toti acesti bani?

În 2014, ROI a înregistrat o propunere de interzicere a finanțării cluburilor de fotbal de la bugetul de stat și de redirecționare a fondurilor eliberate pentru modernizarea terenurilor de sport. Inițiativa a fost semnată de doar 11 mii de oameni, nu a fost suficient să luăm în considerare un asemenea număr de semnături.

Situația este agravată de lipsa totală de transparență în cluburile sportive în sine. Citând secrete comerciale, doar câteva dintre ele publică situații financiare care pot fi folosite pentru a judeca câți bani circulă într-un anumit segment al afacerii sportive.

Experții și analiștii adună informații bit cu bit, interpretează interviuri neglijente și achiziții de club. Bugetul aproximativ pentru sezonul 2014-2015 al tuturor echipelor de fotbal, private și publice, care joacă în Premier League rusă este de peste 1 miliard de dolari:

Diamant în coroană

Acum, cel mai scump club de stat din Rusia este Rubin Kazan. Bugetul clubului este de 50 de milioane de euro, majoritatea banilor provin din infuzia celei mai mari companii din Tatarstan, grupul TAIF cu pachet de control în guvernul republicii. O treime sunt investiții ale Fondului de Asistență pentru Dezvoltarea Culturii Fizice și Sportului din regiune, restul sunt mici sponsori privați.

Președintele clubului este primarul orașului Kazan, Ilsur Metshin, care urmărește cu zel succesul echipei și nu precupețește niciun efort pentru a atrage noi fonduri:

În același timp, clubul are probleme serioase cu FairPlay; în mai 2014, UEFA a amendat echipa cu 6 milioane de euro pentru nerespectarea contractelor și a datoriilor față de jucători.

În același timp, Rubin, atunci când achiziționează bunuri și servicii de la organizații terțe, alege adesea proceduri necompetitive: de exemplu, contractul de 17 milioane pentru furnizarea de servicii de securitate este încheiat conform schemei „cerere de propuneri”., și nu o licitație (în care participanții se negociază pentru dreptul de a oferi un preț mai mic):

Tatarstanul este o regiune bogată, dar depinde și de starea economiei mondiale. Din cauza scăderii prețului petrolului, în regiune au fost colectate mai puține taxe, pierderile efective se ridică la 25 de miliarde de ruble. Republica, rămânând pe primul loc în producția de lapte, importă 40% din produse lactate, întâmpină probleme cu producția de carne și, de fapt, nu respectă doctrina securității alimentare a Federației Ruse. Achizițiile se fac pentru 70 de miliarde pe an - aceasta este o sumă cu 30% mai mare față de 2015.

Evaziune fiscala

În 2014, mass-media a scurs schemele clubului de fotbal Rostov, conform cărora angajații clubului și fotbaliștii se evadau de taxe. Odată cu contractul de muncă, fiecare fotbalist a semnat un acord cu o fundație nonprofit, conform căruia a primit „asistență materială” de la întreprinderile comerciale afiliate fundației. Acestea au fost în principal întreprinderi cu participare de stat.

„Fondul pentru dezvoltarea sportului în regiunea Rostov” pentru perioada 2011-2013 a primit și a transferat peste 2 miliarde de ruble. Acesta este mai mult decât bugetul Ministerului Regional al Sportului. Astfel, „Rostov” a evitat atât impozitul pe venit, cât și plățile de asigurări. Regiunea Rostov a primit de la club mai puțin de un miliard de ruble.

Detalii interesante au fost dezvăluite în aceleași documente: vicepreședintele „Rostov” Alexander Shikunov retrăgea sume importante către offshore care trebuiau să ajungă la bugetul regional din transferul fotbalistului Florent Sinam-Pongol. AS Privatbank, care a transferat banii, aparține oligarhului ucrainean Igor Kolomoisky.

Directorului general al „Rostov” Oleg Lopatin a fost deschis dosar penal, acesta fiind suspectat că a provocat prejudicii financiare regiunii Rostov. Materialele oficiale ale cazului spun despre suma de 408,5 milioane de ruble. Aceștia sunt banii care au fost alocați de la buget. Majoritatea fondurilor sunt nerambursabile. Doar 34,5 milioane pot reveni la bugetul regional.

În ultimii cinci ani și acum „Rostov” este neprofitabil. După cum rezultă din situațiile financiare ale companiei, pierderea netă totală pentru cinci ani de funcționare s-a ridicat la aproape un miliard de ruble.

În ciuda situației financiare dificile, clubul achiziționează servicii de la organizații terțe fără concurență sau reducere de preț:

Un club de fotbal i se prezintă adesea creanțe bine întemeiate de mai multe milioane de dolari de către contrapărțile sale pentru neîndeplinirea obligațiilor:

Bugetul regiunii este pentru datorii

Sezonul trecut, „Kuban” a început fără un buget aprobat. Principalul investitor privat, metalurgistul ucrainean Oleg Mkrtchan, a părăsit clubul. Administrația Teritoriului Krasnodar a trebuit să cumpere toate acțiunile clubului, iar odată cu acestea datoriile însumând 500 de milioane de ruble.

Situația de la „Kuban” este critică: clubul datorează creditorilor săi 400 de milioane de ruble plus dobândă și 2 milioane de euro pentru transferurile lui Serghei Tkachev și Anton Sosnin de la „Lokomotiv”, iar acesta din urmă s-a mutat deja de la clubul Krasnodar la „Dynamo”..

În ianuarie 2017, jucătorii clubului s-au adresat lui Vitaly Mutko și ministrului sportului Kondratyev cu o cerere deschisă de a găsi și a urmări penal pe cei responsabili de situație cu datorii pe mai multe luni și de a ajuta la găsirea de finanțare pentru club.

Între timp, principalele costuri sunt suportate de administrația Teritoriului Krasnodar. Conform estimărilor minime, aceasta este de 1,5 miliarde de ruble. Pe 27 ianuarie, viceguvernatorul regiunii, Andrei Korobka, a promis public că salariile jucătorilor vor fi plătite în zilele următoare. Șeful companiei OTEKO și producătorul de film Michel Litvak, care a devenit noul investitor al clubului, a transferat companiei 200 de milioane de ruble pentru ca clubul să poată termina sezonul, dar acest lucru este prea puțin pentru a acoperi toate datoriile.

Datoriile regiunii în sine, asupra cărora se încadrează principalele obligații de asigurare de miliarde de dolari în cheltuieli, se ridică la 136 de miliarde de ruble, în acest an bugetul a fost întocmit cu un deficit de 10 miliarde, conducerea promite să reducă costurile.

Între timp, pierderea netă a „Kuban” pentru 2015 - 164 de milioane de ruble, iar datoria pe termen scurt este calculată la o sumă astronomică de 2,8 miliarde de ruble.

Legea nu este scrisă

Au existat două încercări de a restricționa investițiile din sectorul public. În 2013, la Duma de Stat a fost introdusă o lege privind monopolurile naturale, interzicând corporațiilor de stat să finanțeze direct echipele sportive. S-a propus trimiterea banilor de la companii la bugetul federal și distribuirea lor acolo în interesul tuturor echipelor naționale.

Șeful Căilor Ferate Ruse, Vladimir Yakunin, nu a fost de acord cu această decizie. El este responsabil de clubul de fotbal Lokomotiv (buget de 145 de milioane de dolari) și de clubul de hochei cu același nume din Yaroslavl:

În 2015, grupul de lucru pentru dezvoltarea culturii fizice și sportului a elaborat un document prin care se limitează utilizarea fondurilor bugetare pentru achiziționarea de sportivi dacă mai mult de 25% din acțiunile clubului aparțin statului.

Se propune direcționarea fondurilor economisite către dezvoltarea cluburilor sportive pentru copii și dezvoltarea infrastructurii.

Dezvoltați sau stăpâniți

În acest context, nu se poate decât să ne amintim povestea echipei de hochei de tineret Silver Lions. În 2015, patinoarul de bază al Instituției de Învățământ de la Bugetul de Stat „Speranțe Olimpice” a refuzat să coopereze cu clubul, lăsând echipa Sankt Petersburg, speranța capitalei nordice, practic fără gheață.

În Sankt Petersburg, nu există mai mult de o duzină de patinoare de hochei de interior și sunt deja pline la capacitate maximă. Echipa de tineret promițătoare, care a dus pentru prima dată orașul în finala Campionatului Rusiei, este susținută și de investitori privați (Eurosib și alții), dar construirea propriului site va fi prea costisitoare și nu există timp să construiască aceasta. Echipa riscă să piardă jucători promițători, iar pregătirea talentelor pentru naționala Rusiei este serios îngreunată.

Proiect sportiv și politic

Clubul Chelyabinsk Traktor se află în topul celor mai bogate cluburi KHL datorită investițiilor din bugetul regiunii Chelyabinsk și sponsorilor, printre care Fortum OJSC, Chelyabinvestbank, Makfa OJSC. Directorul ultimei companii este tatăl fostului guvernator Mihail Yurevich Valery Yurevich. În total, în 2013, cel mai productiv an pentru echipă (ajuns în finala Campionatului Rusiei), jucătorii au câștigat aproape 900 de milioane de ruble. Dar trebuie să țineți cont de costurile închirierii spațiilor, echipamentelor, marketingului și zborurilor.

Experții cred că trei sponsori au primit preferințe pe piața internă de la guvernator și, în același timp, de la președintele HC „Traktor”:

În martie 2014, guvernatorul în exercițiu al regiunii Chelyabinsk, Boris Dubrovsky, a devenit noul președinte al clubului. Odată cu plecarea din postul de guvernator al lui Mihail Yurevich, tatăl său a încetat să susțină clubul și a devenit un sponsor al „Dinamoului” din Moscova Arkady Rotenberg, cu care are relații de prietenie de lungă durată.

La începutul anului 2016, Traktor a primit 80 de milioane de ruble din bugetul Chelyabinsk datorită programului „Cu privire la sprijinirea și dezvoltarea sporturilor de joc și tehnice în orașul Chelyabinsk pentru 2016-2019”. Finanțarea totală a clubului în ultimul sezon de joc s-a ridicat la 600 de milioane de ruble din buget. Comparativ cu sezonul 2014-2015, acesta a scăzut cu 300 de milioane de dolari.

Situațiile financiare ale clubului din ultimii ani indică faptul că sponsorii au investit în bugetul clubului, potrivit căruia profitul clubului din activități antreprenoriale (84 milioane) este de câteva ori mai mic decât contribuțiile și încasările alocate de la sponsori.

„Amiralul” este mai scump decât o ambulanță

Noul club „Amiral” din Vladivostok, format în 2013 cu sprijinul jucătorului de hochei Vyacheslav Fetisov, se apropie cu încredere de pozițiile de frunte în campionatul regional. Terenul de acasă al „Amiralului” poartă numele lui Fetisov.

Bugetul echipei este de „până la un miliard de ruble”, investitori privați – Megafon și cea mai mare companie de transport din Primorye, FESCO, deținută de grupul Summa. Finanțarea de stat în 2013 s-a ridicat la un sfert de miliard de ruble. Dar deja în sezonul următor, guvernatorul Vladimir Miklushevsky a cerut sponsorilor să dubleze finanțarea, pe care companiile au apelat cu ușurință. Și în 2015, șeful lui Sumy Ziyavudin Magomedov a devenit președintele clubului, datoriile salariale acumulate în doi ani au fost achitate.

În timp ce sunt alocați mai mulți bani pentru hocheiul profesionist, salariile din alte domenii scad rapid:

Aceasta este o scurtă relatare a istoriei conflictului dintre personalul ambulanței de la Vladivostok și conducere. Primorye se confruntă cu o lipsă de personal: salariul de bază al unui medic de ambulanță din regiune este de 33 de mii de ruble în cadrul sistemului de asigurări medicale obligatorii, iar indemnizațiile trebuie să fie sterse de la autoritățile superioare prin mitinguri și greve.

Dependenta de buget

Nu fiecare regiune își poate permite o echipă personală. Multe cluburi au încetat să mai existe în ultimii doi ani pentru că bugetele regionale nu au putut suporta singure costurile în urma refuzului companiilor private de a sponsoriza echipe.

FC Siberia este la limită.160 de milioane de ruble au fost retrase din bugetul Departamentului pentru Cultură și Sport al Regiunii Novosibirsk, ceea ce a fost rezultatul unei reduceri de 10% a deducerilor pentru impozitul pe venitul personal în favoarea bugetului regional, și nu a municipalităților. Bugetul Novosibirsk a pierdut 3,5 miliarde de ruble.

Deciziile de desființare sunt, de asemenea, legate de conducerea slabă. Clubul Nijni Novgorod „Volga” a încetat de fapt să existe din cauza datoriilor. În 2015, clubul a încercat de patru ori să treacă printr-o procedură de faliment, iar în echipă au rămas 11 jucători la închiderea acesteia, iar clubului i s-a interzis să cumpere alții noi. La începutul lunii februarie 2017, Volga a reușit încă să treacă prin procedura de faliment; 10 milioane de ruble au fost colectate în favoarea Sapfir LLC, care va trebui plătită orașului.